【导语】

841-行政管理学

一、考试性质与范围

《行政管理学》是公共管理学科行政管理专业硕士生入学考试的专业课测试科目之一，

主要考察行政管理学的重要概念、基本理论和学科体系，行政管理学发展过程中的主要流派、

主要思想，行政管理活动的客观运行机制和规律，要求考生掌握大纲中规定的内容并在领会

的基础上加以灵活运用。

二、考试基本要求

要求考生比较系统、全面地理解行政管理学的基本概念，掌握行政管理学的基本方法、

基本技能、科学理论和专门知识，了解行政管理学演变的脉络，熟悉行政管理学发展过程中

的代表人物及主要思想，将行政管理理论与中国公共行政实际结合起来，具有较好的从事公

共行政管理与公共政策分析的能力，并能综合运用所学知识分析和解决管理实践中的相关问

题。

三、考试形式与分值

本科目满分150分，答题方式为闭卷、笔试，考试时间180分钟。

四、考试内容

（一）绪论

1.公共行政学概说

2.公共行政学的演进（含不同时期的西方行政学说）

3.国家公共行政管理体制

（二）行政职能

1.行政职能概述

2.西方国家行政职能的演变

3.转轨时期政府与市场的关系和我国行政职能的转变

（三）行政组织

1.行政组织概说

2.行政组织目标

3.行政组织结构

4.行政组织原则

5.行政组织变革

（四）人事行政

1.人事行政概说

2.现代人事行政制度：国家公务员制度

3.现代人事行政的更新机制

4.现代人事行政的激励----保健机制

5.现代人事行政的行为调控机制

6.中国公务员制度的创新

（五）行政领导

1.行政领导概说

2.行政领导制度

3.行政领导的方法、方式与艺术

4.行政领导者的素质及其结构优化

（六）行政决策

1.行政决策概说

2.行政决策体制

3.行政决策过程

4.现代行政决策趋势

（七）行政执行

1.行政执行概述

2.行政执行过程

3.行政执行中的主要障碍和对策

（八）公共财政

1.公共财政的职能与国家预算

2.公共财政支出

3.公共财政收入

4.公共财政政策

（九）行政责任与行政伦理

1.行政责任：性质、重要性及困难

2.责任的行政控制机制

3.责任的立法控制机制

4.责任的司法控制机制

5.公共行政职业与职业伦理

（十）公共行政与法治

1.行政法治的一般要求

2.行政立法

3.行政执法

4.行政救济

5.我国行政管理法治化建设（十一）行政监督

1.行政权力制约的基本理论

2.行政监督体系

3.我国行政监督机制的完善

（十二）公共行政绩效管理

1.公共行政绩效管理概说

2.行政绩效评估的标准与方法

3.提高公共行政绩效的有效途径

（十三）行政改革与发展

1.行政改革的含义和类型

2.当代西方国家行政改革的基本趋势和主要特点

3.当代中国的行政改革

（十四）西方公共行政前沿理论

1.新公共服务理论

2.治理理论

3.公共选择理论

4.委托—代理理论

5.交易费用理论

6.官僚制度的争论

7.其他本学科前沿理论